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外地牌照车辆将扩大禁止驶入区域范围，会对地铁有多大
发布日期：2011-02-16

【转载原文】早晚高峰虽有禁行规定但执行并不严格今后上海将加强治理　　前日，上海市副市长沈骏在参加闵行代表团的分组审议时提及，上海将加强对早晚高峰期间外地牌照车辆随意上高架的整治。　　沈骏说，在此之前，上海出台过禁止外地牌照车辆在工作日早晚高峰在高架上行驶的规定，但在操作中，对于政策的执行并不严格。而今后，上海将加强对早晚高峰外地牌照车辆随意上高架的治理。　　“治堵须严禁本地车上外地牌” 　　在今年“两会”上，市政协委员建议，要解决道路拥堵，就应当控制上海私车数量，严格限制本地居民上外地车牌。　　市政协委员安琦总结了上海拥堵的八条主要原因：　　上海汽车保有量迅速增加；　　城市人口密度进一步加大；　　摊大饼式的城市发展模式，导致中心区居住人口和从业人口过于集中，早高峰时大批居住在非中心区的人流涌入市区，晚高峰时大批人流又反向涌流；　　大量公共活动场所、文体场馆、学校、政府机关设置在中心区；　　城市公共交通效率低下（尤其是地面公交系统），特别是高峰时段，无法满足市民的通行要求；　　道路交通规则贯彻不力，自行车、摩托车（尤其是摩托车）、行人，在道路上乱作一团，大大制约了道路的通行效率；　　有些道路的布局结构不合理（比如：中环与延安路高架之间的切换不通问题），也是造成道路拥堵的原因之一；　　上海私车额度限拍政策虽然限制了本地户口车主数量的增加，但由于大量车主购买外地牌照，使得上海市家用轿车的实际增量并没有得到有效控制。　　对此，安琦表示，市中心区道路的不合理结构应该及时改正。同时，要改变城市发展模式，形成若干个真实意义上的副中心。　　另外，限制某些单位高峰期间的非必要用车，如大卖场免费班车。还可采用错时上下班制度。　　他还强调，应落实上海私家车数量限制，比如在继续执行私车额度限拍政策的基础上，严格限制本地居民上外地车牌。　　“非营利性拼车应当合法化” 　　在上海世博会上，德国不来梅案例馆展示了“汽车共享”项目。在今年政协会议上，多位委员建议探索试行“汽车共享”模式，为“拼车”解禁，促其规范发展。　　叶银忠与韩正之、夏玲英、胡卫等4位委员在今年“两会”联合提交了为“拼车”解禁的提案。　　按照现行的法律法规，拼车属于禁止之例。对此，委员们建议，通过制定本市地方性法规，给正常拼车以合法的存在空间。鼓励互助性拼车，引导非营利性拼车，打击以拼车为名的黑车。　　建议开辟实名制的拼车信息交流平台，加强监控，查询记录便能获知拼车双方信息。　　同时，通过制定高峰时间优先通行、限制单人开车驶入拥堵区域等政策，鼓励邻里、亲友、同事之间进行无偿拼车。　　此外，目前营运和非营运车辆的保险和赔付标准截然不同。委员们建议政府相关部门完善保险制度，把非营利性拼车中的有关问题纳入到相关的保险规定之中，以解决拼车过程中因交通事故而引发的保险赔偿纠纷。

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